新甘肅·甘肅日報記者 侯洪建
冬日清晨，黑河上的蒸騰霧氣還未散去，高臺縣城關鎮新建東村社區便熱鬧起來。在九發家園小區里，“流動睦鄰集市”開市了！
“師傅，幫我磨下剪子。”“您先去趕集，一會兒過來就好了。”“以前量血壓得專門跑醫院，如今在家門口的義診點就能解決……”
集市上，吆喝聲、叫賣聲此起彼伏；縫補、義診等便民攤位依次排開，為居民提供“一站式”便民服務。
九發家園小區距離縣城中心較遠，且老年人居多，“出行難、辦事難”成為困擾小區居民尤其是老年群體的突出問題。
如何破題？去年以來，高臺縣扎實推進“三抓三促”行動，著眼多元參與凝聚治理合力，在城市全覆蓋建立“包抓負責人+共駐共建單位+社區黨組織+居民群眾”四方聯動社區治理共同體，通過強化組織紐帶，鏈接各方資源，有效增強了社區服務供給。
新建東村社區黨委立足小區實際，充分發揮“四方聯動”作用，創新試點城關鎮便民集市，用“流動睦鄰集市”破解民生難題，走出了一條共建共治共享的基層治理新路徑。
“我們通過入戶走訪聽取群眾訴求，建立‘需求清單’，再精準對接共駐共建單位資源，從資金支持、資源協調、服務供給等方面，千方百計為群眾排憂解難。”新建東村社區黨委書記、居委會主任陳曉燕說。
今年以來，“流動睦鄰集市”已服務群眾12場次，為獨居老人提供上門服務近百人次。
黨組織“搭臺”、合伙人“擺攤”、居民“趕集”，不斷提升人民群眾實實在在的獲得感、幸福感、安全感。
新建東村社區打造集群眾休閑娛樂、協商議事等功能于一體的“和合新鄰”服務空間站，解決居民的“關鍵小事”；充分發揮轄區非公經濟組織、商戶和社會組織作用，通過以場地換取服務的方式，開展心理疏導、技能培訓等服務。
“多為群眾辦實事，大家才會信任你。”陳曉燕說，在“四方聯動”推動下，共駐共建單位和群眾參與社區活動的熱情越來越高，從“旁觀者”變成“參與者。”
“四方聯動”關鍵在“聯”，核心在“動”。
午后，城關鎮人民西路社區安居小區新建籃球場邊，群眾三五成群打牌下棋，很是愜意。
該小區屬于縣城中心的老舊小區，部分樓院存在暖氣及下水管道老化等問題，群眾要求更新改造的訴求十分迫切。在31棟樓，自來水管道改造工程完工后，出現了地面回填不平、管道無防護導致爆裂凍裂等問題，居民用水受阻、小區環境受損。
社區通過“周五說事日”、居民微信群等渠道收集到訴求后，將其列為“我為群眾辦實事”重點項目。
面對跨部門協調難、整改標準不統一、居民參與度低等治理痛點，社區以“四方聯動”推動問題系統性解決。
從開展區域化黨建聯席會形成解決方案到包抓負責人全程跟進督辦，再到按照標準進行“一樓一策”推進整改，31棟樓所有整改問題清零，居民用水壓力恢復正常，破損路面、地磚修復平整，管道保溫層覆蓋率100%，水表設備安全入箱。
“在更新改造中，社區實時推送施工進度，居民群眾對材料質量、施工工藝全程把關，確保為群眾提供更加舒適、安全的居住環境。”人民西路社區黨委書記、居委會主任陳瑾說。
基層“末梢”就是治理“前哨”。這兩年，高臺縣在推進共建共治共享、提升基層治理效能上，以“四方聯動”為核心，持續提升居民獲得感、幸福感與安全感。
“社區里既有唱歌跳舞的場所，又有反映訴求、解決問題的暢通渠道，生活在這里，獲得感與幸福感十足。”安居小區24號樓3單元居民高建新說。
