新甘肅·甘肅日報記者 文潔 通訊員 田元勝
社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障。
近年來，我省著力健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次社會保障體系，不斷滿足人民群眾多層次多樣化需求，托起人民群眾穩穩的幸福。
多層次社會保障體系逐步完善
我省緊盯制約社會保障體系建設的關鍵因素，不斷推進改革向縱深發展，在全國率先實施新農保和城鄉居民養老保險并軌，建立城鄉居民基本養老保險制度體系，穩步推動更多有條件的集體經濟組織等對參保人繳費給予補助，實施機關事業單位養老保險制度改革，實現企業職工基本養老保險全國統籌，鼓勵多繳多得、長繳多得，推動甘肅全體居民“老有所養”。
健全職業年金制度，加快發展企業年金，積極推進第三支柱個人養老金制度試點，多維度、深層次滿足人民群眾差異化養老保障需求。
鞏固完善失業保險省級統籌，實施階段性降低失業保險費率和援企穩崗政策，失業保險保生活、防失業、促就業功能進一步凸顯。
鞏固工傷保險省級統籌，建立費率動態調整和基金缺口責任分擔機制，實施階段性降低工傷保險費率，完善工傷保險預防、補償、康復“三位一體”制度體系，確保因工作遭受事故傷害或者患職業病的職工及時獲得醫療救治和經濟補償，分散用人單位的工傷風險。
改革發展成果惠及全體人民
促進經濟社會發展、實現廣大人民群眾共享改革發展成果是社會保障制度的重要功能。我省圍繞覆蓋全民、人人享有的目標，推動實施全民參保計劃，取消靈活就業人員戶籍限制，使靈活就業人員參加基本養老保險可自主選擇參保地、繳費基數、繳費時間、繳費網點，推動基層快遞網點優先參加工傷保險，引導新就業形態就業人員、靈活就業人員等重點群體參保。截至2023年底，全省基本養老、失業、工傷保險參保人數達2419.01萬人次。
近年來，我省建立健全同經濟發展水平相適應的社會保險待遇確定和合理調整機制，改善低收入群體生活，城鎮職工退休人員基本養老金標準、城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準、失業保險和工傷保險待遇水平均穩步提升。
截至2023年底，城鄉居民月人均養老金達到155元，失業保險金達到一類區1818元/月、二類區1764元/月、三類區1719元/月、四類區1665元/月（2024年1月1日起執行）；工傷保險傷殘津貼、生活護理費、供養親屬撫恤金月人均水平分別達到3768元、2604元、1549元。
今年，我省繼續采取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法，為2023年12月31日前已按規定辦理退休（職）手續的退休（職）人員增加基本養老金，總體調整水平按照2023年退休人員月人均基本養老金的3%確定。
社會保險經辦服務實現均衡可及
健全完善社會保險經辦服務體系，數字賦能扮演著重要角色。
我省堅持以數字化為引領，搶抓機遇、革故鼎新，全面建成匯集各經辦業務、涵蓋全險種的省集中社會保險信息系統，大力推行綜合柜員制，統一全省業務事項標準，精簡流程、容缺受理，推進“一次提交、綜合受理、協同辦理、統一反饋”的便民服務模式，全省人社公共服務平臺、省政務服務網分別上線社保服務事項120個、96個，實現社保業務“全險合一、全省通辦”，為全省2490萬常住人口以及近30萬家企事業單位提供高效便捷的數字化社會保險經辦服務。
今年，制定出臺了甘肅省企業職工“退休一件事”工作方案，整合正常退休、提前退休、醫保在職轉退休、公積金提取等事項，有效解決企業職工退休多環節、多次跑的問題。制定出臺甘肅省社會保障卡居民服務“一件事”工作方案，推動社保服務、就業和人力資源服務、就醫購藥、交通出行、文化體驗等居民服務領域“一件事”“一卡通”高效辦理。完成工傷認定、勞動能力鑒定、工傷保險經辦業務一體化辦理，工傷醫療費、工傷輔助器具配置協議機構實現聯網結算，最大程度方便工傷職工。
社會保險基金管理規范安全
社會保險基金安全關乎社會穩定和民生福祉。
我省持續開展基本養老保險基金投資運營，有序劃轉國有資本充實社會保險基金，規范職業年金投資運營，基金保值增值能力顯著增強。2023年，基本養老、失業和工傷保險基金總收入1028.06億元，基金總支出956.97億元，基金累計結余840.70億元。
人社部門持之以恒狠抓基金風險防控，制定印發社會保險經辦機構內部控制管理辦法、社會保險基金監督舉報獎勵實施辦法、社會保險基金飛行檢查暫行辦法、社會保險基金監督約談暫行辦法，建立人社、公安、民政、司法、衛健部門信息數據“四比對一報告”工作機制，建成全省社保稽核內控系統，實現與部級社保卡持卡庫系統、比對查詢系統、社保關系轉移系統對接，支持全國范圍內人員基礎信息、重復繳費、重復領待等聯網核驗，連續6年開展覆蓋市州、縣區的社保基金管理交叉檢查，健全社保政策、經辦、信息、監督“四位一體”風險防控體系，充分發揮制防、技防、人防、群防組合優勢，全力防范和化解經辦管理風險，守牢基金風險防控底線，不斷增強社會保險基金抗風險能力。
保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點。甘肅省各級人社部門將切實增強思想自覺、政治自覺、行動自覺，全面推進多層次社會保障體系建設，進一步織密社會保障安全網，把為人民造福事業推向前進。
